構(gòu)建“一人一檔、一組一檔、一物一檔、一事一檔”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，變分散式管理為統(tǒng)籌集中式管理——

匯聚共享，讓政府?dāng)?shù)據(jù)“增值”

要是有這樣一個(gè)平臺(tái)，能匯集政府各部門各行業(yè)的運(yùn)行數(shù)據(jù)和來自互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)模型，那么，實(shí)時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)警經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)更準(zhǔn)確高效。這一切，依靠大數(shù)據(jù)，便可實(shí)現(xiàn)。福建，正向著大數(shù)據(jù)發(fā)力。

日前，省政府正式出臺(tái)《福建省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案(2016-2020年)》。到2020年，我省將初步形成以大數(shù)據(jù)為核心要素、以大平臺(tái)為營(yíng)運(yùn)支撐的產(chǎn)業(yè)集群，大數(shù)據(jù)將成為又一新興產(chǎn)業(yè)。

到2020年，大數(shù)據(jù)在關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用，亦將基本建成，首先是政務(wù)工作。

“現(xiàn)有政府?dāng)?shù)據(jù)資源的管理，實(shí)行‘誰采集、誰占有、誰管理’，已制約大數(shù)據(jù)的形成和開發(fā)應(yīng)用?！笔“l(fā)改委數(shù)字福建規(guī)劃處處長(zhǎng)施友連說，“現(xiàn)在，是要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)全周期、全樣本、全方位采集，提高采集數(shù)據(jù)的完整性、精細(xì)度和時(shí)效性?！?/span>

因此，根據(jù)方案，我省將構(gòu)建“一人一檔、一組一檔、一物一檔、一事一檔”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)從分散式管理向統(tǒng)籌集中式管理轉(zhuǎn)變。在政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)上，省市之間縱向匯集，部門之間橫向集中。

匯聚共享，可以讓“沉睡”的政府?dāng)?shù)據(jù)增值?！巴ㄟ^充分開發(fā)應(yīng)用，能避免數(shù)據(jù)浪費(fèi)和流失，產(chǎn)生新價(jià)值?！笔┯堰B認(rèn)為。

圍繞數(shù)據(jù)共享、開放開發(fā)，方案提出，推進(jìn)部門通過政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)獲取共享數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)重復(fù)采集;推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放，通過普遍開放和授權(quán)開發(fā)相結(jié)合的模式，開展數(shù)據(jù)查詢、應(yīng)用接口、數(shù)據(jù)下載等服務(wù);鼓勵(lì)企事業(yè)單位融合政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)，開發(fā)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

“政府大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，將改進(jìn)政府治理方式，提升政府治理能力，形成精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式?！笔┯堰B表示。

方案明確，在政府精準(zhǔn)化管理、公共安全管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)事中事后監(jiān)管、政府宏觀決策五大領(lǐng)域，以主動(dòng)化推送、個(gè)性化服務(wù)、精準(zhǔn)化管理、科學(xué)化決策、預(yù)警式應(yīng)急、協(xié)同式監(jiān)管等形式，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

前不久，省發(fā)改委已發(fā)布數(shù)字福建重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)需求，涵蓋社會(huì)信用體系大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)、環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警大數(shù)據(jù)等15個(gè)方面，推廣政府購(gòu)買服務(wù)，邀請(qǐng)企業(yè)來閩開發(fā)并提供應(yīng)用服務(wù)。

“不同于小數(shù)據(jù)應(yīng)用著眼于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程，大數(shù)據(jù)應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作能力水平的提升，為建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代治理體系提供關(guān)鍵支撐。”施友連說。